解答专家：刘炳香，中央党校（国家行政学院）党的建设教研部教授
新修订的《中国共产党纪律处分条例》的三个突出特点
答：一是更严 。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央围绕管党治党提出一系列新头脑新看法新论断，强调把严的基调、严的步伐、严的气氛恒久坚持下去，把纪律建设摆在越发突出位置 。（1）在《条例》第四条中增写“把严的基调、严的步伐、严的气氛恒久坚持下去”，把“严”的精神一直究竟，让铁纪“长牙”、发威，警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，坚持党纪严于王法，即凡违法必违纪 。（2）在《条例》第三十条新增对涉黄涉毒等损失党员条件、严重松懈党的形象行为的党员的处分划定，明确划定纵然不组成犯法或者因追诉时效等缘故原由不组成违法的，也“应当给予开除党籍处分” 。（3）坚持问题导向驰而不息纠治“四风” 。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异问题，《条例》对违反中央八项划定精神行为的处分划定延伸到教育培训科研等领域 。在第八十六条、第九十八条中新增关于在声誉表扬和授予学术称呼等事情中弄虚作假、以授课费课题费咨询费等名义变相送礼方面的处分划定，宣示我们党阻挡“四风”的刻意坚如磐石 。
二是更全 。推动正风肃纪向系统整治、全域治理提升转变 。（1）时间上，对党员干部言行全周期治理 。岂论事情时间照旧非事情时间都要铭刻自己是党组织的一员，如《条例》第九十一条充分对因私出国（境）中无正当理由超期未归等行为的处分划定，指导党员干部全天候摒弃小我私家主义、自由主义，增强组织看法 ；岂论在职时照旧去职或退（离）休后一并提出严要求，如第一百零五条完善对党员去职或者离（退）休后违规从业行为的处分划定，第一百零六条增添了党员去职或者退（离）休后使用原职权或者职务上的影响为支属和其他特定关系人投契行为的处分划定，进一步增强对党员的全方位治理和经常性监视，警示党员无论在职照旧不在职，都要恪守党性原则、严守党纪规则 。（2）工具上，对所有党员全笼罩 。《条例》第一百零五条、第一百四十一条、第一百四十二条中关于违纪主体“党员向导干部”的表述删除，这就意味着相关违纪受处分工具不再限制于“党员向导干部”，而是拓展到所有党员，充分体现周全从严治党是“管全党”“治全党” 。（3）空间上，线上线下全笼罩 。《条例》在坚持线上线下行为标准要求一致性的同时，也充分思量了线上空间的特殊性 。无论党员在何种情形下，其行为都必需切合党规要求 。《条例》对党员不但要求在线下现实天下中遵守纪律，也要求他们在网络空间里坚持高度的自律性和优异的形象 。在线上虚拟空间里，针对执纪监视中发明的突出问题，基于对互联网时代信息撒播纪律的深刻熟悉，在第一百五十三条中新增对网络空间不当言行的处分划定，提醒党员网络不是法外之地，要时时刻刻严酷要求自己，线上线下一个样 。
三是更细 。针对监视执纪历程中泛起的典范问题，《条例》对违反纪律行为的处分划定越发细化、详细化 ；同时，为了应对日后泛起的新情形新转变，增添兜底划定，这有利于推动党的各个组织严酷、精准执纪，一直提高执纪的效率与公正，也有利于党员越发清晰掌握知晓言行警戒线 。主要体现在：（1）《条例》将原来一些适用相关纪律兜底条款“其他”处置惩罚的违纪行为逐一枚举出来，使之成为详细的纪律条款，从而使划定的纪律界线越创造确、清晰 。如第三十条中，对原“或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视详细情节给予忠言直至开除党籍处分”，细化为“或者有其他破损社会主义市场经济秩序、违反治安治理等违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视详细情节给予忠言直至开除党籍处分 。违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务治理、国有资产治理、政府采购治理、金融治理、财务会计治理等财经运动中有违法行为的，遵照前款划定处置惩罚 。党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等损失党员条件，严重松懈党的形象行为的，应当给予开除党籍处分” 。（2）对情形重大，一时难以枚举完全的处分条款，新增10个兜底条款（在《条例》第三、第七、第八、第九章中），把与其上枚举情形类似的已经泛起但还不普遍或未来可能泛起而现在无法预料的其他情形举行全笼罩，从而有用梗塞制度误差 。如第二十条关于应当从重或者加重处分的情形，枚举4种，新增兜底条款，即“党内规则划定的其他从重或者加重处分情形” 。（3）对党的优良古板和事情老例等不可文的规则细化，增添处分划定 。如坚持勤俭节约、阻挡铺张铺张是党的优良古板，是新时代对党员干部的主要要求，《条例》新增第一百三十三条对餐饮铺张作来由分划定，在第一百五十条中新增对铺张铺张行为的处分划定 。这就把不可文的规则由软约束酿成了硬要求 。
掌握新修订《条例》“更严”“更全”“更细”的特点，有利于我们把《条例》学习好、执行好，进一步增强党的纪律建设、推进新时代党的建设总体结构，确保把我们党建设成为生气蓬勃的马克思主义执政党，向导人民实现中华民族伟大再起 。
